水业沦为圈钱工具兰州水污染折射地方政府卖.源泉

文章来源：新竹文学网 | 2021-03-11

兰州自来水苯超标事件只是中国水业乱象的一个缩影，在地方政府的卖水冲动下，监管缺位无法避免，类似事件难以杜绝。

兰州苯超标事件是中国水业乱象缩影

兰州自来水苯超标事件备受关注，涉事企业兰州威立雅水务也成为人们指责的对象。

自觉把思想和行动统一到市委的决策部署上来兰州威立雅水务是法国威立雅水务和兰州供水公司的合资企业。兰州供水公司始建于1955年，是中国一五期间156个重点工程当中惟一的水厂，工艺方面一直在业内维持较高水准。威立雅水务则是全球最大的水务服商，管理、技术与资金实力更不容小觑。

强强联合之下，仍出现污染事件，背后折射出的产业乱象更须深思。

值得注意的是，部曾在2、月对全国水污染情况进行调查，结果显示很多城镇水质超标情况严峻，很多不符合国家水质标准要求，多个省份的水务公司进入环保部督查黑榜，其中不乏国有企业。

由此可见，兰州水污染事件只是中国水业乱象的一个缩影。

水业资产沦为地方政府圈钱工具？

中国的城市供水曾长期由各地方政府直接提供，带有浓厚的计划经济色彩和一定的福利成分。管老化失修、水质不佳，几乎是城市供水系统的通病。

要改变这一状况意味着必须增加投资，但供水作为一项公用事业投资不菲却难有丰厚回报，一直是地方财政的包袱。于是，引入社会资本实施市场化运营成为各地方政府的选择。

2007年，兰州供水系统引入威立雅水务最直接的原因就是缺钱。此前，兰州供水公司用于营建的贷款已超过10亿元，企业希望当地财政对此进行投资，但始终无法落实。与威立雅水务合资后，不仅贷款问题得以解决，近7亿元的股本转让款也被地方政府收入囊中。代价则是允许城市水价有一定程度的上涨。

在这次收购中，威立雅水务出价17亿元购得兰州供水公司45%的股份，高出竞价对手中法水务近三倍。这种高溢价收购模式也被称为兰州模式。

此次收购让地方政府看到了卖水的商机。在随后的天津自来水招商项目中，招商方条款更是硬性规定必须溢价 0%以上，一些城市正在进行中的引资谈判甚至因此而停滞。